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财政赤字将超出预期政策或转向适度积极

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    全国人大财经委副主任尹中卿近日警告说，今年全年的财政赤字将超出预期，因此“积极”的财政政策面临是否转为“适度积极”的问题。

    他给出的理由是中央和地方的实际财政收入在下降，而支出在明显加快。地方和民间投资如果跟不上，仅仅依赖政府投资，将带来沉重的财务负担。

    财政部原先预计今年财政收入增幅是8%，以9500亿元的财政赤字测算，今年赤字占国内生产总值（GDP）约3%比重。而实际情况是，今年前5个月，全国财政收入只完成预算的40%，比去年同期下降6.7%；同期全国的财政支出完成预算的29%，比去年同期增长27%。

    这一升一降，让尹中卿有些担忧：“9500亿的赤字今年看来是不可能打住的，这是我们提出积极的财政政策要‘适度’的原因。”

    不过,国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣建议，为了维护政策的连续性，暂时不必要调整目前的调控政策，“可以根据形势的变化进行微调,但是扩张性的财政政策和货币政策基本的大框架现在不能动”。

    他提出，下半年需要尽快加快民间投资，以弥补政府投资带来的财政压力，此外进一步扩大消费，培育新的经济增长点，以促进经济转为内生性增长。

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