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港媒关注中央支持地方房产税创新：增强市场主导
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　　参考消息网1月14日报道港媒称，中央政府的指导方针将准许地方当局征税，以帮助它们扩大收入来源。

　　香港《南华早报》网站1月13日发表章称，11日晚间，国务院公布了这些指导方针。它们是更广泛的一系列建

议的一部分。这些建议的目的是通过较少的政府干预确保更有效的资源分配，并让自由市场发挥更具主导性的作

用。

　　根据这些指导方针，中央政府将鼓励地方当局探索处理城镇化、国有企业、地区金融市场、房产税、卫生和老

年照护等问题的创新办法。

　　2011年，重庆和上海引入了房产税试点计划。上海的房产税以大型的新房产为目标，而重庆的房产税以包括高

端公寓和别墅在内的豪华住宅的房主为目标。两地的房产税税率大约为1%。

　　报道称，迄今为止，地方政府非常依赖土地销售来获得收入。随着地方政府面临的财政压力增加，北京希望，

引入房产税能帮助它们开发新的公共收入。但其他地区还没有启动相关试点计划。许多房主都在抵制房产税的征

收，而中国各地的经济发展也存在差异。

　　尽管进行了多年讨论，全国人大还未将房产税立法纳入日程。

　　中央财经大学税收与财务管理系主任蔡昌说，房产税是敏感问题，它涉及很多人的利益，如果处理不当，就可

能导致负面社会影响，“对于在全国范围征收房产税，最乐观的估计是2020年”。

　　上海的房产税未能对降低房价产生多少作用。控制房价是政府非常关心的问题。去年11月，上海新房价格同比

上涨了34.8%。

　　报道称，扩大房产税计划还面临技术壁垒，包括房产估价和税率。一些官员的反对也导致这方面的进展缓慢。

　　住房和城乡建设部几年前设立了一个机构，为一个可查询的全国数据库收集房产数据。住房部承诺到2018年前

完成这项工作。
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